나는 언젠가는 이런 날이 오리라고 믿었던 사람이다. 지금 우리 눈앞에 펼쳐지는 광경은 한반도 운명의 대전환이다. “신이 역사 속을 걸어갈 때 그 옷자락을 붙잡는 것이 정치가의 책무이다”고 한 비스마르크의 언급은 지금 문재인 대통령과 김정은 위원장에게 딱 들어맞는 이야기다.　문재인 대통령은 어떻게 김정은 위원장을 설득해 북이 핵을 포기하고 동굴에서 벗어나 햇볕이 내리쬐는 넓은 광장-국제사회로 나오게 할 수 있을 것인가. 답은 통 큰 접근이다.　2005년 6.15에 내가 평양에 대통령 특사로 가서 김정일 위원장을 만났을 때 그자리에 배석했던 서훈 실장(현 국정원장)은 방북 전 이렇게 조언했다. “북한 지도자는 사람들로부터 통이 큰 지도자라는 소리를 듣기를 좋아하니 대화 중에 적절하게 사용하면 효

　지난주 새만금 신공항에 대한 국토부의 항공수요 조사결과가 발표됐다. 결과는 매우 긍정적. 새특법 통과 이후 연이은 희소식이다. 앞으로 시행할 사전타당성 조사 이후로 많은 단계가 남아있긴 하지만 올해 내에 사실상 부지도 확정될 것으로 보인다. 군산의 지엠공장 폐쇄 사태 이래 암울하기만 했던 전북에 단비 같은 소식이 아닐 수 없다.　91년 첫 삽을 뜬 후 생사를 넘나들며 28년을 터덕거려 온 새만금의 역사는 사실 호남 내에서도 늘 소외의 그늘에서 벗어나지 못했던 전북의 역사나 다름 아니었다.　그동안 새만금을 두고 얼마나 많은 청사진들이 제시되어 왔던가. 당초에는 식량안보 차원에서 농업생산기지로 만들겠다는 구상에서 출발했으나, 사반세기를 지나는 동안 경제환경과 산업구조가 변화함에 따라 지금은 동북

　문재인 정부의 추가경정예산안(이하 추경안)이 가관이다. 실업대란을 맞은 군산에 대한 지원은 인색해도 너무 인색하다.　정부는 최근 이낙연 국무총리 주재로 임시 국무회의를 열어 3조9천억 원 규모의 추경안을 의결했다.　우선 시기적으로 ‘선거용 추경 편성’이라는 논란에서 자유롭지 못하다. 이번 추경안은 외환위기 직후인 1999년 3월말 추경안이 편성된 이후 연중 가장 이른 시기에 편성된 것이다.　정부는 당초 이달 내 추경안이 임시국회를 통과하면 5월부터 자금을 집행할 수 있을 것으로 내다봤다. 그러나 방송법 개정안 처리 문제로 여야 갈등이 촉발된 데 이어 김기식 금융감독원장 외유성 출장 의혹이 정쟁화하면서 국회 표류가 장기화할 가능성이 커지고 있다. 12일 현재 12일째 파행이다. 김 원장

　4차산업혁명은 사물인터넷, 인공지능, 빅데이터, 로봇 등의 기술이 산업 분야와 융합되어 경제 사회구조를 근본적으로 혁신하고 변화시키는 기술혁명을 말한다. 다양한 분야에서 4차 산업혁명 관련 신산업이 주목받고 있는데, 이 중 하나가 ‘스마트 팜(smart farm)’이다.　스마트 팜은 농업분야에서는 4차산업 핵심 기반 기술들이 접목시킨 것으로 전통적인 농업을 넘어 스마트 농업의 실현을 가속화하고, 생산뿐만 아니라 유통체인 전체에서 혁신을 통해 새로운 가치를 창출할 수 있을 것으로 기대되고 있다.　먹거리 산업은 인류의 생존과 직접 관계되는 것으로 세계 각국은 앞다투어 스마트 팜 기술개발과 관련 소프트웨어 수출에 공을 들이고 있다.　네덜란드는 다양한 과학기술을 접목해 전 세계 스마트 농산업

　6·13 지방선거를 앞두고 공천경쟁이 한창이지만 우리가 꼭 챙겨야 할 중요한 일이 있다. 바로 개헌에 대한 이야기이다. 모든 정치권이 지난 총선과 대선을 통해 국민과 약속한 ‘개헌’이라는 시급하고도 중대한 과제를 안고 있다.　 그동안 국회는 개헌특위와 헌정특위를 설치하고 계속되는 논의를 했지만, 답보상태에 빠져 진전이 없었다. 그 사이 2018년 6월 개헌을 위한 물리적인 제한시간이 다가왔다. 결국, 국민의 여망에 따라 청와대가 개헌안을 내놓았다. 물론 대통령 중심제 국가에서 대통령이 발의하는 개헌이 가지는 의미에 대해 우려의 목소리도 있는 것이 사실이다. 하지만, 이 개헌안은 엄밀히 말해 여당과 청와대가 그동안 소통하며 협의를 거쳐 수정한 것으로 더불어민주당의 안과 다르지 않다.　그런데도 

　‘평화’와 ‘정의’가 만났다. 평화당과 정의당이 공동으로 원내교섭단체 구성의 성과를 이뤘다.　국회에서 교섭력이 커진 만큼, 더 큰 책임감을 느낀다.　국회에서 원내교섭단체의 지위는 국회운영 전반을 결정하는 교섭권을 가진다.　현재의 국회 교섭단체 요건 20석은 박정희가 유신헌법을 선포한 뒤 국회 통제를 용이하게 하려고 개정한 45년 전 기준 그대로다.　그동안 진보정당이 한 번도 국회 교섭단체를 구성하지 못한 이유도 이러한 제약 때문이다. 국회가 다양한 국민의 목소리를 대변하기 위해서는 다당제가 정착되어야 한다.　다당제의 완전한 정착을 위해서는 거대 양당이 특권과 기득권부터 내려놓아야 가능하다. 국민의 눈높이에 맞는 의회정치를 실현하려면 국회 교섭단체 요건부터 완화해야 한다.

　유스퀘이크(youthquake), 옥스퍼드 사전이 선정한 2017년 올해의 단어다.　‘젊음(youth)’과 ‘지진(earthquake)’의 합성어인 유스퀘이크는 청년들의 행동과 영향력에서 발생하는 중대한 정치적·사회적 변화를 일컫는다.　사실 유스퀘이크라는 단어는 요즘 새롭게 만들어진 말이 아니다. 1960년대 패션잡지 보그의 다이애나 브릴랜드 편집장이 사용한 말로 정치적인 의미보다 젊은 세대들의 패션과 음악, 태도 등에서 보이는 갑작스러운 변화를 묘사하기 위해 처음 사용했다.　그러나 50년이 훌쩍 흐른 지금 이 시기에 이 단어가 부상했지만, 그 의미는 매우 다른 모습이다. 1960년대보다 지금의 세상은 전반적으로 풍요로워 졌지만, 청년들은 그렇게 느끼지 못하고 있다. 세대간 부의 편중

　민주평화당과 정의당의 국회 원내공동교섭단체 구성이 초읽기에 들어갔다. 이른바 ‘제4교섭단체’의 등장이다.　정의당이 민주평화당의 제안을 사실상 수용하면서 교섭단체 구성이 급물살을 타고 있다.　공동 원내교섭단체 구성은 개혁-진보세력 연대를 통한 개혁법안 처리 등 완전한 적폐청산과 촛불혁명 완수, 적대적 양당제에서 합리적 다당제로의 전환 등 대한민국의 정치를 진일보시키는 계기가 될 것으로 전망한다.　일부 언론은 민주평화당과 정의당의 당내 색깔과 이념이 다르다고 지적한다. 그렇지만 필자는 적지 않은 공통점에 주목한다. 민주평화당의 정체성은 중도개혁이다. 평화당의 뿌리는 호남정신이다. 변화와 개혁, 불의에 대한 항거, 소통과 화합이 호남정신의 3대 요체다. 평화당은 민주주의의 제도적 완성과 D

　한국지엠은 오는 5월 말까지 군산공장 가동을 중단하겠다고 선언했다. 공장 폐쇄가 결정되면 약 2,000명의 한국지엠 근로자와, 협력업체 노동자 1만5,000여명이 해고 위기에 놓이게 된다.　한국지엠의 이번 조치는 2011년 공장가동률 96%를 정점으로 2012년부터 매해 떨어지기 시작해 2016년 이후 20% 이하로 급감하면서 적자 구조에서 벗어나지 못하는 탓이 크다. 여러 가지 이유가 거론되지만 한국지엠의 위기는 세계경제 위기와 결을 같이하고 있다는 분석도 있다. 여기에 더해 한국지엠에 불리하게 이루어지는 지엠 본사의 경영 태도와 관리감독 책임이 있는 산업은행, 금융위원회 등 금융권 및 정부기관의 책임론도 불거졌다. 오늘의 지엠사태와 관련해 기업이나 정부, 나아가 정치권 등 어느 그 누구도 이번 

　최근 전북지역은 유례없는 경제침체기를 맞이하고 있다. 한국GM 군산공장의 폐쇄방침을 밝히면서 불러온 위기 때문만이 아니다. 지난해 7월 현대중공업 군산조선소가 도크를 폐쇄하면서 60여개 업체가 폐업하고 6천여 명의 실직했다. 익산에서는 넥솔론과 창해에탄올이 문을 닫았다. 완주산단 ㈜TSPS와 BYC 전주공장도 정리수순을 밟았다. 여기에 남원의 서남대학교가 폐교되면서 지역경제의 그늘은 깊어지고 있다.　이 같은 변화는 수치로도 드러난다. 통계청이 발표한 ‘2017년 하반기 지역별 고용조사 시군별 주요 고용지표 집계결과’에 따르면 익산시의 하반기 고용률(15세 이상 생산가능 인구 중 취업자 비율)은 52.1%로 전국 시 지역 가운데 낮은 수치를 기록했다. 이어 군산시가 52.6%로 바로 뒤를 이었다. 한

　2월 임시회의 마지막 날이었다. 이제 더는 물러설 데도 없었다. 기다리던 법안이 올라왔다. 아침에 위원장과 야당 간사를 만나 재차 확답을 받아놓긴 했지만, 살얼음판을 걷는 기분이었다. 그런데 아니나 다를까 야당의 분위기가 심상치 않았다. 왜 나쁜 예감은 늘 적중하는지. 대체토론이 시작되자 야당 간사는 이미 해결된 문제들을 또다시 거론하며 법안 처리를 반대하고 나섰다. 알고 보니 우리당과 협상 중이던 자유한국당 원내지도부가 김영철 관련 현안질의를 얻어내기 위해 발목을 잡으라고 한 모양이었다.　정공법 외엔 길이 없었다. 공개발언을 신청해 지난 3개월여 동안 법안 하나를 빌미로 야당이 요구해 온 온갖 부당하고 염치없는 거래에 대해 낱낱이 공개하겠다고 압박했다. 원내지도부에도 새특법 추진에 좀 더 강력한 

　예전 한 개그맨의 유행어. “그때그때 달라요~”　최근 비례대표 의원들의 출당 거부 의사를 밝힌 안철수 대표의 전형적인 ‘내로남불’(내가 하면 로맨스 남이 하면 불륜)적 태도를 보여주는 말이다.　민주평화당에 뜻을 같이하는 국민의당 비례대표 의원들이 정치적 소신을 지키기 위해 출당을 요구하자 안 대표는 “비례대표 의원은 개인역량이라기보다 정당의 자산”이라며 강하게 거부하고 있다.　그러나 불과 2년전 2016년 총선을 앞둔 안 대표의 입장은 지금과는 180도 달랐다. 국민의당 창당 과정에 참여하고 지지의사를 밝혔던 더불어민주당 소속 전현숙 비례대표 경남도의원이 의원직을 유지한 채 국민의당에 입당할 수 있도록 제명을 요청해 이를 성사시킨 바 있다.　참 앞뒤가 안 맞는 처사다. 그때그때

　우여곡절 끝에 국민의당과 바른정당의 통합정당인 ‘바른미래당’이 출범한다. 각각 호남과 영남의 지역적 기반을 가진 중도정치세력의 통합이라는 측면에서 한국정당사에는 유례가 없는 사례다.　그러나 한국정치의 오랜 병폐로 지적돼 온 지역감정과 이념대립을 동시에 극복하려는 바른미래당의 통합에 대해 우려와 기대의 시선이 공존하는 것 또한 사실이다.　그간 민주화 이후에 한국정당정치는 지역과 이념이라는 두 가지 배경을 토대로 운영돼 왔다. 지역적으로는 영호남을, 이념적으로 진보와 보수였다. 호남-진보, 영남-보수를 토대로 거대 양당체제가 운영됐고, ‘적과의 동침’처럼 경쟁하되 기득권은 함께 보호하는 그들만의 정당정치를 해 왔다.　이런 양당정치의 균열이 생긴 것이 지난 2016년 총선이었다. 국민들은 

　오늘 70억 세계인의 겨울 축제 평창동계올림픽이 개막한다. 북극 한파로 예년보다 추운 겨울이지만 이번 올림픽으로 인해서 9년간 얼어붙어 있던 남북관계에는 훈풍이 불어오고 있다. 올림픽을 계기로 남북대화가 복원됐고, 통신선이 복구됐다. 전폭기가 지나던 하늘에는 남북한 선수들이 오가는 소통의 길이 열렸다. 이 땅에 항구적 평화를 정착하기 위해 평창올림픽은 중요한 분기점이 될 수 있다.　올림픽과 평화를 연결하는 가장 오래된 개념은 고대 그리스의 역사에서 찾을 수 있다. 기원전 776년 엘리스, 스파르타, 피사 등 그리스의 3개 도시국가는 협약을 맺고 올림픽경기 기간 동안 적대행위 중지를 선포했다. 정작 피에르 드 쿠베르탱이 평화라는 같은 개념으로 올림픽을 재건한 이후에 평화는 고사하고 휴전도 잘 지켜지지

　 세계적인 축제가 되어야 할 평창올림픽이 정쟁의 프레임 속에 갇혀 이념논쟁으로 얼룩지고 있다. 북한의 올림픽 참가가 결정되자, 보수 야당과 언론은 남북 선수단이 들고 입장할 한반도기부터 문제 삼기 시작하더니 북한의 대규모 응원단 및 공연단 파견을 두고는 ‘평양올림픽’이라는 신조어까지 만들어냈다.　심지어 자유한국당의 모 의원은 국제올림픽위원회에 남북 단일팀 구성을 반대한다는 서한을 보내기도 했다. 그러나 해당 의원은 6년 전 2013평창스페셜동계올림픽 조직위원장 시절엔 북한에 서신을 보내 북한 선수단의 참가를 간청했던 당사자다. 그들의 비판논리가 얼마나 이율배반적인지를 알 수 있는 단면이다.　　이번 올림픽에서 북한 관련 이슈가 압도적인 것은 사실이다. 분단국가로서 올림픽에 단일팀으로 출전하는 

　다시, 호남이 정치권의 중심으로 떠올랐다. 전북과 호남의 선택으로 탄생했던 국민의당의 진로와 관련이 깊다.　바른정당과 통합을 추진하며 당이 두 동강 났다. 가장 큰 이유는 정체성 차이다.　바른정당과 자유한국당은 그 태생과 뿌리가 같은 일란성 쌍둥이다. 이른바 통합파는 햇볕정책마저 폐기한 채 밀어붙이기식 통합을 강행하고 있다.　전북과 호남이 결코 동의할 수 없는 길이다. 호남 발 개혁신당 창당이 불가피하다.　다시금 정치권엔 호남당 논쟁이 불붙을 조짐이다. 신당에 참여하는 현역 의원 대부분 호남출신인 까닭이다.　늘 그랬듯 호남정치세력이 뭉치면 거두절미하고 호남당이라는 딱지를 붙이며 평가절하하려 든다.　아이러니하게도 영남당이라는 말은 찾아볼 수 없다. 호남 중진은 있어

　제39대 미국 대통령 지미 카터는 현직 때 보다 퇴임 후가 더 빛난 인물이다. 재선에 실패한 그는 1981년 단임으로 백악관을 떠나야 했다. 그의 나이 쉰여섯일 때다. 정치인으로서는 황금기에 퇴장이라는 운명을 맞은 것이다. 대통령 성적표도 그리 좋은 편이 못 됐다. 윌리엄 라이딩스 2세와 스튜어트 맥리버가 미국과 캐나다의 미국학 및 미국사 전공자 719명을 대상으로 조사한‘역대 미국 대통령들에 대한 평가서’를 냈다.카터는 지도력 면에서 28위, 업적 및 위기 관리능력에서 22위, 정치력에서 32위, 인사에서 14위, 그리고 성격 및 도덕성에서 5위를 차지했다. 조사대상 41명의 미국 대통령 중 전체 순위로는 19위,중간 정도였다.　그런 지미 카터에게 스웨덴 한림원은 2002년 노벨평화상을 수

　최근 우리 지역에서 아동학대로 숨진 故 고준희 양 사건이 국민적 분노를 일으키고 있다. 6개월 미숙아로 태어나 갑상샘항진증을 앓고 있던 어리고 여린 5살 소녀에게 아빠와 계모는 사랑과 관심이 아닌 학대와 폭행을 일삼았고, 그 미약한 숨이 끊어진 후에도 아버지란 사람은 비정하게도 딸을 암매장했다.　군산의 한 야산에서 발견된 싸늘한 소녀의 시신 옆에는 가장 좋아했던 인형만이 함께 했을 뿐이었다. 제발 살아있기만을 소망한 국민들의 바람은 덧없이 무너졌고 결국 우려는 현실이 되어버렸다.　그럼에도 친부는 준희 양의 양육수당을 지속적으로 챙겨 받아왔을 뿐만 아니라 범행을 은폐하기 위해 가족여행을 다녀오고, 이웃에게 생일 미역국까지 나눠주는 등 인면수심(人面獸心)의 작태를 보여 온 것으로 드러나 충격을 

　안철수 국민의당 대표는 정치적 밑천이 꽤 두둑한 정치인이다. 정치인의 밑천은 견고한 지지세력이다. 3김 정치인과 노무현 대통령을 제외하고 안철수만큼 확실한 ‘팬덤(지지층)’을 가진 정치인은 거의 없다. 문재인 대통령은 현직이므로 열외로 치자.　안대표는 독자신당 창당에서 후퇴해 민주당 김한길대표와 합당하고 기초단체장 정당 공천제 폐지에서 유지로 번복하고 2012년 대선과정에서 세련되지 못한 후보 사퇴과정과 그 이후의 모호한 행보 등 실망스런 모습을 보여 ‘간철수’라는 별명을 얻으며 ‘여의도 정치’를 배우는 과정에서 톡톡한 대가를 치렀다.　그러나 그는 2013년 서울노원병 국회의원 보궐선거 압승, 2016년 국민의당 창당과 돌풍, 2017년 대선 레이스 과정에서 한때 1위를 넘봤던 지지율 등 건

　12.28 한일 위안부 합의의 진실이 밝혀졌다. 밀실협상의 이면이 드러났다. 그러나 외교당국은 9일 재협상은 없다고 선언했다. 합의에 중대한 흠결이 있다던 문재인 대통령의 메시지는 공염불이 됐다.　위안부 합의의 시작은 1965년이었다. 박정희 정권 주도 하에 한일 협정이 체결됐다. 협상 결과는 여론의 뭇매를 맞았다. 굴욕 외교라는 비판도 받았다. 일본의 반인륜적 행동에 대한 사죄가 없었기 때문이다. 협정의 여파는 아직도 진행형이다. 위안부 문제는 한일 외교의 최대 난제 중 하나가 됐다.　반세기가 지난 2015년 12월. 한일간 위안부 합의가 전격적으로 발표됐다. 당시 협상은 ‘최종적·불가역적’이라는 꼬리표를 달고 나타났다. 일본의 법적 책임은 없었고 피해 당사자도 배제된 협상이었다. 박근혜