185만명 무너진 인구대책 절박
185만명 무너진 인구대책 절박
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  • 승인 2019.01.07 18:23
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전북 인구가 185만 명 선이 붕괴됐다. 저출산 고령화의 가속화 속에 인구 유출 현상마저 빨라지면서 인구절벽 현상이 현실화되고 있는 것이다.

최근 1~2년 새 현대중공업 군산조선소 가동중단과 GM 군산공장 폐쇄 등으로 인구 유출 및 감소는 이미 예상되어 오던 터이지만 그 속도가 더욱 빨라져 우려하지 않을 수 없다.

행안부가 최근 발표한 주민통계자료에 따르면 지난해 12월 기준 전북 인구는 183만6천832명으로 집계됐다. 전년 대비 1만7천775명이 감소해 하루평균 48.7명씩의 인구가 줄어들었다. 지난 2011년 187만 명을 기록한 전북 인구는 매년 감소세를 멈추지 않았다. 출생아보다 사망자가 많아 3천여 명이 자연 감소한 데다 도내 유입대비 유출이 많아 순 유출도 1만5천여 명이나 됐다.

사망자 수가 출생자 수를 앞지른 것은 전북지역 합계 출산율이 2017년 1.15명으로 10년 전 1.38명보다 0.23명 줄었기 때문으로 분석된다.

이는 1990년 이후 가장 낮은 수치로 합계출산율이 가장 높았던 1995년 1.69명보다 0.31명 줄었다. 전북도와 도내 시군에서 출산장려금 등 출산율을 높이려는 안간힘을 쓰고 있지만, 백약이 무효가 됐다.

 특히 전북지역 합계 출산율은 전국 17개 시도 평균 1.05명보다는 오히려 높다.

결국 전북지역의 인구 감소는 고령화 속에 출산율이 낮아 신생아보다 사망자가 많은 탓도 있지만, 인구 유출이 가장 큰 원인인 것이다.

젊은 층이 진학과 양질의 일자리를 찾아 타지역으로 대거 빠져나가면서 인구 유출의 가속화와 고령화 확대의 악순환이 고착화되고 있다.

국토균형발전 차원에서 조성된 전북혁신도시조성마저 힘을 쓰지 못하고 있다.

한국고용정보원이 지난해 8월 공개한 자료에 따르면 전북혁신도시로 3만4천155명의 인구가 유입돼 전국 최고 성과를 거뒀다. 그러나 타시도에서 유입된 인구는 전체의 15.9%인 5천426명에 불과했다. 3만 명은 전북지역 인구가 혁신도시로 이주하면서 소규모 시군의 인구 유출만 초래한 것이다.

정부는 지난 13년간 저출산 대책에 153조 원을 쏟아부었지만, 효과를 보지 못했다. 언 발에 오줌 누기식으론 인구 늘리기 정책은 밑 빠진 독에 물 붓기가 될 것이다.


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