출산율 하락원인이 인구감소에 따른 가임연령 여성(15~49세) 감소와 더불어 혼인 감소의 결과라고 판단, 혼인율을 늘리는 방향으로 접근했다는 분석이다.
최근 통계청 자료에 따르면 지난해 전북지역 출생아가 무려 10.2% 감소한 것으로 나타났다.
전북지역 출생아 수는 1만 1천400명으로 전년 1만 2천700명보다 1천300명이 감소했다.
가임여성을 기준으로 한 합계출산율은 1.15명으로 전국 평균치 수준을 기록했다.
OECD 기준으로 초저출산국(1.30명 이하)에 분류된다.
도는 가임여성이 아닌 혼인 여성에 초점을 맞춰야 한다고 주장한다.
가임 여성이 줄어드는 상황에서 결혼을 기피하지 않는 환경을 만드는 일이 중요한 과제라는 입장이다.
서울대 이철희 교수의 ‘저출산 대책의 효과성 보고’연구에서도 현재 51% 수준인 혼인여성(15~49세)의 비율이 지난 2000년 수준(70.4%)만 된다면 합계출산율은 2.23명에 달하는 것으로 분석됐다.
이에 따라 혼인율을 높이는 것이 신생아 수 감소속도를 늦추는 방안이라고 이 교수는 제안했다.
전북 역시 지난 2012년 1만 건이던 혼인 건수가 2014년 9,200건, 2016년 8,200건, 지난해에는 7,800건으로 크게 줄었다.
전북도의 인구 정책 새판 짜기가 시작된 상황에서 혼인율 올리기가 최우선 과제로 떠오른 분위기다.
도 관계자는 “지역 현실에 맞는 대안을 마련해 전북 인구 문제 극복에 집중할 방침이다”며 “그 시작은 혼인율 높이기가 될 전망이다”고 말했다.
설정욱 기자
