도내 아파트 시장에 이상 조짐이 번지고 있어 건설업계와 지역경제에 적지않는 불안감을 던져주고 있다. 그 첫번째 요인은 수요보다 공급이 넘침에도 불구하고 많은 아파트 사업계획이 신청되고 있다는 것이며, 둘째는 이러한 공급과잉 속에서도 평당가격이 7백만 원을 웃도는 대형아파트 건설이 집중적으로 이뤄지고 있다는 것이다.　실로 아파트 시장이 활성화되고 있다는 것은 가뜩이나 침체 일로에 있는 경기를 부양하고 경제회생을 위해서는 매우 바람직한 일이라 본다. 그러나 수요에 비해 공급이 넘치는 아파트 건설은 또 다른 과잉투자나 주택건설업의 출혈경쟁 그리고 투기의 가속화 등 너무나 많은 역작용을 불러와 국민경제에 적지않은 악재로 작용하기 때문에 경계하지 않으면 아니 될 것이다.　 이달 14일 현재 전주시로부터 사

　2014동계올림픽 후보지 선정을 위한 국제스키연맹의 무주 2차 실사보고서가 국제적 시설기준뿐 아니라 환경문제에 대해서도 부적합하다는 의견을 담아 대한올림픽위원회에 통보되었다. 국제기술위원(TD)들이 불과 2개월 전 세계적 경기장 12 곳 중 6위에 해당한다는 찬사를 받은 터라 더욱 충격을 주는 결과라 하지 않을 수 없다.　우리는 저간의 경과와 사정을 구태어 되풀이할 마음은 없다. 그러나 그 동안 문화관광부가 취해 온 불투명한 자세나, 음모적인 시각으로 바라보지 않을 수 없었던 전북-강원 간 양해각서에 대한 중앙 책임기관의 유권해석 지연, 회피를 통해 진즉 눈치를 채어야만 했다는 자괴감이 사뭇 도민들 사이에 팽배한 상황을 우선 감출 수가 없다고 하겠다.　줄곧 입을 다물고 있던 방송이 14일 밤 뉴스로

　경기침체가 장기화하면서 임금을 체납하는 업체가 날로 늘어나고 있다. 지난 11월말 현재 도내에서 임금을 받지못해 사법 당국에 고소나 고발을 해온 사건이 무려 5천814건이나 된다. 이것은 지난해에 비해 15%나 증가한 것으로 지금의 경기침체가 얼마나 심각한가를 반영하고 있다. 이들의 사건을 유형별로 분석해 보면 90% 이상이 임금을 받지못한 것이고 10%가 퇴직금이나 부당해고에 따른 각종 수당 등이다. 　이유야 어떻든 임금이나 퇴직금을 받지못했다는 것은 커다란 사회문제가 아닐 수 없다. 물론 이러한 사업장을 보면 기업이 문을 닫았다거나 도산으로 폐업한 사례도 있지만 대부분이 경기침체로 인해 많은 부채를 짊어지고 있어 사실상 해결의 실마리를 찾을 수 없다는데 안타까움을 금할 수 없다. 　문제는 이처럼

　기업도시와 호남고속철이 연말 전북도민의 지극한 관심을 불러일으키는 우선적 대상으로 부각되고 있다. 기존 4대 과제였던 새만금, 원전센터, 2004동계올림픽, 국립태권도공원은 새만금과 원전센터가 법원 심판과 주민투표로 판가름날 예정이고 동계오륜과 태권도공원이 요건심사 마무리를 지나 심사 결과만 남은 상태다.　그것들에 반대하거나 경쟁하는 내부적 요소 혹은 외부적 요인들에 대해 이미 상황정리를 끝낸 터라 앞으로 기본적인 방향이나 골격에 영향을 미칠 만한 돌발변수는 생기기 힘들다고 할 것이다. 설혹 그러한 예외적 사태가 발생하여도 충분히 수용하고 용해시킬 수 있는 구도가 갖춰졌다고 할 수 있다.　그에 비해 기업도시와 호남고속철은 결정적 키라고 할 수 있는 정부의 일정과 계획이 확고하지 못하고 도내 여론의

　아파트단지 학교용지 부담금을 싸고 지방자치단체와 입주자 간에 심한 갈등을 빚고 있다. 지방자치단체는 학교용지 부담금을 내지않는 입주자들에게 가산금을 물리는가 하면 심지어 재산압류 조치까지 일삼고 있어 입주자들의 반발이 이만저만이 아니다.　이 법은 지난 95년 늘어나는 아파트 붐에 따라 학교수요가 갑자기 늘어나면서 정부가 수요자 원칙에 따라 마련한 특례법으로 올해부터 처음 시행되고 있다. 그래서 전주시는 시내 엘드 수목토(419세대),포스코(888세대), 송전 써 미트(888세대), 진흥더블파크(1천3백84세대) 등 총 3천579세대 가운데 미분양 세대를 제외한 3천39세대에 45억6천6백만원을 부과했다.　그러나 상당수의 주민들은 이것은 업자가 부담하든가 그렇지 않으면 정부나 자치단체가 부담할 일이지

　예년같으면 거리의 상가마다 크리스머스 트리가 5색의 영롱한 빛을 발할 때다. 그리고 거리마다 크리스머스 캐럴이 울려퍼질 때다. 어디 그뿐인가 유흥가 음식점이 단세나고 호텔 예약이 동이 날 때도 이 무렵이다. 망년회, 송년회, 동창회 등 가지각색의 명칭을 붙인 모임 등이 절정을 이뤄 북새통을 이룰 때다. 그러나 금년엔 예년에 있었던 이런 모습들을 찾기 힘들다. 그런 흥청대는 연말 분위기는 고사하고 오히려 썰렁한 찬 기운만 느껴질 뿐이다. 음식점, 유흥가 등 송년예약이 급강하고 호텔의 예약사태도 예년의 30%선이라는 비명이다. 우리 연말보내기 문화가 좀 성숙한 탓인가, 아니라면 연말의 들뜬 기분을 업은 질탕한 호기가 좀 가라앉은 탓인가. 물론 그런 자숙적인 일면도 없지는 않을 것이다. 그러나 원인은 거

　때아닌 겨울철 식중독 확산으로 학교 등 단체급식에 비상이 걸렸다. 이번에 식중독을 일으킨 병원균은 ‘노로 바이러스’로 비교적 추운 날씨에도 발병하고 있는 것으로 알려져 국민건강에 위협을 주고 있다. 더욱이 안타까운 것은 아직 백신이 개발되지 않을 뿐 아니라 항생제에도 별다른 효과가 없다고 하니 우려되는바 적지 않다.　 지난달 30일 전주 모 여고와 지난 3일 전주 J초등학교에서 발생한 집단식중독도 그 병원균이 이 노로 바이러스로 밝혀진바 있다. 이로인해 133명의 환자가 설사와 복통 그리고 심한 고열로 고통을 당했다. 우리는 식중독 하면 무더운 여름철이나 발생하고 대부분이 불결한 위생이나 오염된 수질에 의해서 발생하는 것으로 알고 있다. 그러나 지금의 노로바이러는 이러한 불결한 위생에서 발생하는 것은

　위도의 원전폐기물시설(원전센터)을 둘러싼 분란이 벌써 몇년째를 넘었다. 한때는 그 분란이 극에 달해 부안 전역이 흡사 전쟁터를 방불할만치 살벌했다. 정부의 원전센터 설치 의지에 대한 현지주민들의 거센 반발이다. 그 반발의 농도가 너무나도 극렬하여 지금도 당시의 상황들이 무슨 악몽처럼 떠오른다. 무엇이 군민들을 이렇게 분노케 하였는지 그 까닭을 헤아리기 어렵지 않다. 우리는 지난날의 부안 원전사태가 정부의 어정쩡한 태도와 소신없는 정책이 빚어낸 이중잣대 때문이었다는 사실을 지나칠 수 없다. 정부가 더 좀 소신있게 군민들에 확고한 신념을 주고 더 적극적으로 회유하였다면 그런 극한으로까지 가지는 않았을 것이라는 판단때문이다. 정부의 적극행정에의 유도는 고사하고 경찰 공권력만 앞세운채 한치의 진전없이 소모적

　전라북도의 인구가 갈수록 크게 줄고 있는 가운데 출산률마져 크게 떨어져 과감한 출산 장려정책이 시급한 때 다.그럼에도 도 보건당국은 출산장려정책에 뒷걸음질하고 있다는 인상이다. 보도에 따르면 각종 보육지원 사업을 오히려 축소하고 있다는 것이다. 전라북도가 대한가족보건복지협회전북지회에 위탁, 실시하는 도민건강검진사업 가운데 여성건강 검진사업과 취학전 어린이건강 검진, 그리고 학생들의 척추측만증 검진등의 2005년도 사업비를 전년도 보다 무려 77%이상 삭감해버린 바람에 특히 서민층 모자보건사업을 제대로 실시하지 못하게 됐다는 것이다.　이 사업은 보육지원을 위한 복지사업의 하나로 출산을 장려하고 인구손실을 줄이는데 직·간접적으로 지대한 영향이 미치는 인구정책으로써 강화되어야 할 사업이다. 그런데 대폭 축

　전북도 교육청 이전에 관한 중앙투자심의위의 승인이 떨어짐에 따라 이미 청사를 옮긴 전북경찰청은 물론 내년도 예정의 전북도청, 그리고 고법과 고검을 신규 설치하는 전주지방법원과 지방검찰청 등 주요 도단위 기관의 새 행정타운 쪽 입주가 확정되었다.　당초 서신동 효자동 일대 서부 신시가지가 조성되고 행정타운의 밑그림이 나왔을 때부터 전주시의 백년대계 구도에 대해서는 이렇다 할 이견이 분출하지 않았지만 서쪽으로의 전주시 도시 계획 중심 이동이 막상 현실화하게 되자 도시의 불균형이나 구도심 공동화, 기능의 극대화 면에서 적지 않은 의문이 제기되고 있다.　그 중에서도 북쪽에서부터 법원 검찰, 종합경기장, 도교육청, KT&G 전주공장, 그리고 전북도청으로 꿰뚫어지는 일직선상의 공동화 선은 도시구조 근간을 잡아

　전북발전 연구원이 새만금 신항만 개발은 컨테이너 전용 항보다 컨테이너와 레저, 수산유통을 포함한 통합항만으로 개발해야 한다고 주장 주목을 받고 있다. 전발연이 이러한 보고를 내놓은 것은 중국의 고도성장으로 물류시장이 팽창하고 있고 동북아 경제도 갈수록 커지고 있는 상황에서 동북아 물류수송을 위한 허부항 건설이 필수적이라면서, 특히 중국의 물류시장이 급부상 할 경우 우리 나라에는 새로운 기회가 될 것이라고 전제, 오는 2012년부터 운행될 1만2천TEU급 이상의 모선 기지를 유치하기 위해서는 새만금 신항만 개발을 서둘러야 한다고 강조하고 있다.　역사학자들은 21세기는 태평양 시대가 될 것이라고 예언하고 있다. 특히 태평양 중에서도 동북아의 경제성장이 세계경제를 주도하고 여기가 경제의 중심이 될 것이라고

　용지매입을 비롯한 공사 준비에 416억원 정도가 이미 투입되고도 감사원 감사에서 사업비 과다책정을 지적받고 착공시기를 늦출 수밖에 없었던 김제공항 문제가 또다시 도마 위에 오르고 있다. 각종 기초공사비로 500억원을 요구한 내년도 예산에 잔여지 보상 등 명목으로 23억원만을 계상하여 사실상 착공 지연을 장기간으로 몰고 갈 빌미가 생겼기 때문이다.　올해 감사원 감사에서 사업성 전망에 대한 자료 부실과 사업비 과다 책정이 문제되어 경제성 논란이 일었을 때 건교부 장관이 직접 나서 김제공항 건설 자체에 대해서는 이론이 있을 수 없다고 못박고 다만 착공시기 조정은 불가피하다는 입장을 밝힘으로써 ‘이러다가 김제공항 물건너가는 게 아니냐’는 우려가 일단 잠재워진 게 사실이다.　그러나 막상 잔여지 보상 수준으로

　국책사업이나 국제대회 유치를 위한 최근의 후보지 경쟁은 해당 도시와 기초자치단체는 물론 광역자치단체 간의 힘겨루기 양상이 되어버렸으며 그로인해 혹독한 지역 갈등이 분출하고 있다. 게다가 탈락으로 결정되는 지역은 실력으로 떨어졌음을 인정하기보다 정부의 불합리성과 정치적 흥정을 통해 승리를 박탈당했다고 생각하기 쉽다.　더구나 정부는 대부분 대상 사업들의 기획단계나 공식 발표시부터 수년이 흘러서야 신청을 받기 시작하는 등 불필요한 시간 낭비와 인력, 금전적 소모를 부채질하여 왔다. 신청을 받고 난 뒤도 그 사업을 유보하거나 장기간 지연시킴으로써 또 수년이 지나 사업지를 선정하고, 그때쯤 되어 경쟁지역은 죽기 아니면 살기 식의 필사적 입장에 몰리게 됨을 어찌할 수 없게 된다.　또한 그 기간에는 총선이나 지

　호남고속철 서대전∼익산간의 선형이 너무나 굴곡이 심하고 급커브가 많아 제 속도를 내지 못할 뿐 아니라 사고위험 역시 높은 것으로 밝혀져 전주상공회의소를 비롯한 전남북 8개 상공회의소가 청와대와 국무총리실에 선형개량을 건의하고 나섰다. 소위 차세대 고속철의 시범사업으로 도입한 KTX가 말만 고속철이지 이처럼 불량 선로와 인프라를 가지고 운행을 한다는 것은 일반철도와 무엇이 다를게 있느냐는 지적이다.　지금 KTX는 서울 (광명)과 서대전까지 160㎞를 운행하는데 소요되는 시간이 49분인 반면, 서대전∼익산간은 거리가 절반에도 못미치는데도 불구하고 49분이 소요되고 있다면 이것은 결과적으로 고속철의 의미를 살리지 못할 뿐 아니라 어느 의미에서는 비효율적인 고속철의 운영체계를 꼬집지 않을 수 없다.　물론

　내년부터 폐기물 관리법 시행규칙이 개정되어 전주시를 비롯한 도내 6개 시 지역에서 음식물 폐기물을 땅에 묻을 수 없게 되었다. 이로인해서 도내 6개 시 에서는 발생하는 음식물 쓰레기를 모두 소각하든가 그렇지 않으면 퇴비나 사료로 사용하는 등 급박한 방안을 강구하지 않으면 아니 되게 되었다. 　현재 도내 6개 시 지역에서 발생하는 음식물 쓰레기는 하루 평균 417톤, 이 가운데 93.4%인 389.5톤은 재활용되고 나머지 27.6톤은 매립되고 있다. 하지만 전주시와 군산시 정읍시는 음식물 쓰레기 100%를 재활용하고 있어 음식물도 어떻게 관리하느냐에 따라 얼마든지 자원화 할 수 있다는 것을 보여주고 있다.　먼저 우리 나라의 경우를 보면 하루 1만5천75톤의 음식물 쓰레기가 발생하고 있다. 이것은

　공노총 전북도청 지부가 새만금 추진을 반대하는 교수가 소속된 학교의 연구비 지원을 전액 삭감해야 한다고 주장하자 전북환경운동연합이 공노총 전북지부를 전북도의 홍위병이라고 몰고, 의회의 고유업무인 예산삭감을 말한 데 대해 도와 도의회의 진상조사단 구성을 촉구하고 나섰다.　이는 도민의 뜻을 정면으로 거역하고 새만금을 극구 반대하는 세력이 아직도 도내에서 사라지지 않고 준동하고 있는 실태를적나라하게 보여 준 것이라 할 수 있다. 전북도청공무원을 두고 전북도의 홍위병이라 하고 예산삭감 요구를 월권행위라고 하는 억지가 도대체 통할 수 있다는 것인지 하늘을 보고 눈을 껌벅거릴 수밖에 없는 참담함이라고 할 것이다.　이런 억지와 무경우가 활개치는 이 지역에 인구가 감소하고 기업이 들어오지 않으려 하고 수능 컨닝

　보험이란 글자 그대로 위험에 대비한 보장책으로 어찌 보면 현대사회의 가장 적절한 사회보장 제도다. 그래서 선진국 일수록 이러한 사회보험제가 발달하여 있다. 더욱이 산업사회의 발달과 더불어 우리는 많은 위험에 노출되어 있다. 그로 인해 많은 사람들은 예측할 수 없는 미래상황에 대해 불안하고 있다. 결국 보험은 자신의 안정 뿐 아니라 사회적 안정을 위해서 공동의 책임을 지는 상호보완 작업이다. 　지금 자동차의 대량보급으로 인한 각종 사고는 무엇보다도 우리의 안정을 위협하고 있다. 한해 우리는 24만여 건의 교통사고로 7천2백여명이 사망하고 37만6천5백여명이 부상을 당하고 있다. 결코 안심할 수 없는 사회환경 속에서 우리는 살고 있다. 그러나 지금 많은 차들이 보험에 가입하지 않고있어 사고시 충분한 보상을

　도내 대형건설공사가 과다설계와 설계에 맞지않는 시공 등 소위 ‘멋대로 시공’을 일삼고 있어 건설 질서를 교란하는가 하면 각종 불법 의혹을 낳고있다. 올 3월부터 전북도가 30억 원 이상 대형 건설공사 171개소를 대상으로 기동감찰을 실시한 결과 계획부정 설계불부합 시공 등 무려 335건의 불법사례가 적발되어 24건에 대해서는 4억7백만원 감액 등 재정상 조치를 취했다. 그리고 현재 재시공 및 설계변경조치를 취한 사례만 196건에 육박하는가 하면 계획 자체부터 부정하게 추진돼 재검토 판정을 받은 것만 60여 건에 달하고 있다.　이처럼 건설업의 불법시공이 공공연하게 이뤄지고 있는 것은 일단 시공을 한 뒤 재설계나 추가설계를 통해서 건설비용을 늘리는가 하면 여러 가지 부정적 방법으로 시공 단가를 다시 조작