문화체육관광부는 묻는다. 왜 익산에 박물관이 필요한가? 그리고 전라북도와 익산이 그 건립 근거를 입증하라고 요구한다. 그러나 반대로 묻는다. 문체부는 왜 익산 박물관 건립을 반대하는가?　며칠 전 원광대에서는 익산국립박물관 신설 관련 토론회가 열렸다. 필자는 인사말을 대신해 이번 연구용역에 대한 문화체육관광부의 태도에 대해 강력한 우려를 표시했다. 이유는 그로부터 3일 전인 문체부 간담회 자리에서 비롯됐다. 문체부가 익산박물관 건립 관련 실무자들을 소집한 회의에서 용역 결과에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 발언을 한 것이다. 　이뿐만이 아니었다. 용역 발주 당시 ‘용역 수행자는 문화체육관광부의 요구내용을 반영해야 하고 그 의견을 따라야 한다’는 내용의 계약조건이 있었던 것도 밝혀냈다. 갑의 의

　현재 ‘세월호 특별법 제정’문제로 정치권은 교착상태에 빠져 좀처럼 헤어 나오지 못하고 있다. 원세훈 전 국정원장에 대한 국가정보원법상 정치관여금지 위반 혐의에 대해 유죄, 공직선거법상 선거운동 위반에 대해선 무죄를 선고한 판결에 대해 비판의 목소리가 높다. 권력층과 부자들에 대한 봐주기식 수사와 가벼운 형량은 많은 사람들의 분노를 일으키고 있다. 　권력을 견제하여 법치주의를 확립하고 인간이 존중받는 법률문화의 형성이 필요한 시점이다. 　전라북도지방변호사회는 역대 법조인들 중 청빈, 강직, 공정, 사랑, 공감을 몸소 실천한 가인 김병로 초대 대법원장, 화강 최대교 서울지검장, 사도법관 김홍섭을 기리는 가인기념관을 건립하기로 하였다. 전북변협은 법조 3현들이 전북 출신이면서 법조문화의 창달을 위

　추석연휴 기간 한옥마을에 가봤다. 명절인데도 멀리 온 관광객들로 거리는 넘쳐났다. 그런데 사람들이 몰려있는 곳은 모두 몇천 원 짜리 얼음과자 등 간식류를 파는 곳이고 정작 전주 특산품을 파는 곳은 한산해보였다. 특히 코를 맵게 자극한 문어와 고치구이 냄새는 눈살을 찌푸리게 했다. 우리는 이제 한옥마을의 지속가능성에 대해 고민해야 할 때가 되었다. 매년 500만명이 몰려온다고 자랑만 할 게 아니라 관광객들이 어디를 가고 무엇을 보고 어떤 상품을 구입하는지 살펴봐야 한다. 전주 한옥마을이 슬로푸드의 고장이 아니라 값싼 국적불명의 간식거리 먹방으로 전락해버리는 것을 걱정해야 한다. 한옥마을의 ‘위기’를 얘기하면 화들짝 놀라는 분들이 있다. 잘나가는 한옥마을의 위기를 우리가 얘기하면 이미지가 나빠진다는 말이다.

　지역적으로 볼 때 민선 6기 들어서 전북은 무장관, 무차관, 무비서의 3무 시대라고 한탄하고 있다. 중앙부처나 청와대에서 지역출신의 인재가 없다는 것이다. 여기에 지역을 탓하거나 역사를 탓할 수 없다. 어떻게 보면 지난 대선과 총선의 결과 특정정당으로 몰표를 던진 응보라고도 할 수 있다. 그렇다고 과연 우리는 자탄하고 있어야 하나.  현재는 지역언론, 방송에서 그에 대한 관심을 가질 뿐 일반시민들은 덤덤한 것 같다. 내일이 아니다 라는 생각일 수 있다. 그러나 그러한 무관심과 체념은 지역차원에서 볼 때 위험하다. 지역이 어떻게 되든 상관없다는 논리이기 때문이다. 그렇다고 우리가 어떻게 할 수 없으므로 그냥 무반응적 자세를 취하는 것도 문제가 있다. 왜냐하면, 결과적으로 안 되는 것은 우리이며 못사는 것

　추석연휴가 지나고 아침저녁으로 선선한 바람이 가을임을 실감케 한다. 맑고 푸른 가을 하늘을 보며 천고마비(天高馬肥)의 의미를 되새기지만, 초목마저 결실을 맺는 이 좋은 계절에 국민들에게 좋은 정치로 보답하지 못해 답답하기만 하다. 정부와 집권여당은 세월호법에 눈 감고 귀 막고, 시급한 민생문제는 ‘가짜’ 민생법안 밀어붙이기로 국민들을 기만하고 있다. 언제쯤 국민들에게 시원한 가을바람과 같은 정치로 보답할 수 있을지 걱정이다.　국토교통위원회로 후반기 상임위원회를 시작하면서 가장 먼저 관심을 둔 주제가 주거복지분야이다. 일반적으로 복지국가는 국민들의 인간다운 생활을 보장하기 위해 소득보장, 의료보장, 교육보장 및 주택보장에 관심을 갖는 국가를 의미한다. 주거복지정책은 국가가 인간생활의 기본적 욕구의 하

　25일 부산을 비롯한 남부지방의 기록적인 폭우로 말미암아 큰 피해가 발생하였다. 시간당 최고 130mm의 기록적인 폭우가 쏟아져 도시철도 운행이 중단되고 곳곳에서 도로가 침수되는 등 도시기능이 사실상 마비되었다. 부산지방기상청이 호우 통계를 내기 시작한 1973년 이후 두 번째로 많은 비가 내린 것이다. 기상청은 폭우의 원인으로 수증기·지형·온도의 폭우 3박자가 모두 집중되었기 때문이며, 이런 집중호우가 또 발생할 수 있다고 경고하고 있다. 우리나라에 이러한 집중호우 속에서 안전한 시설이 있을지 의문이다. 만약 이러한 기록적인 폭우가 농어촌지역에 내렸다면, 농작물 피해를 비롯하여 농어민들의 1년 농사가 망가졌을 것이다.　2013년 농림해양수산위원회 국정감사에서 기후변화에 따른 농림어업정책의 바람직한

　국민의 지지를 받지 못하는 군은 강군이 될 수 없다. 장병의 인권보장이 잘 되어야 전투력이 향상된다. 부모가 군에 보낸 자식 걱정에 밤잠을 설친다면 군을 믿을 수 없다는 것이다. 군 창설 이래 수많은 사건사고가 은폐·축소되어도 군의 특수성과 폐쇄성으로 이에 대한 이의제기를 제대로 하지 못했다. 이제는 환부가 곪아 터져서 농이 흘러내리고 있다. 군 개혁을 더 이상 미룰 수 없는 절실한 시점이 왔다.　육군 제28사단 윤 일병 구타사망 사건은 군에서 벌어지는 폭력성과 사건수습의 난맥상을 여실히 보여주었다. 지난해 12월 입대한 윤 일병은 의무병으로 배치된 3월3일부터 숨진 4월6일까지 선임병사들로부터 도저히 상상할 수 없는 수준의 가혹행위를 당했다. 이들은 온갖 트집을 잡아 욕설과 인격모독, 추행, 구타

　지난달 중국 연변과학기술대학에서 열리는 2014년 국제학술대회에 참석했다. 중국, 인도, 인도네시아, 일본, 한국 등의 산업성장을 특성화하여 ‘신아시아 시대는 오는가’ 라는 주제를 발표하기 위해서다. 처음 연변을 방문하고 발표하는 자리이기 때문에 의미가 있었다. 말로만 듣던 조선족 자치주가 어떤 모습일까 하는 호기심을 가지고 서울의 아시아 포럼과 같이 동참하여 갔다. 학술대회가 끝난 후 문화탐방을 하였다. 과거 독립운동을 했던 분들의 터인 용정시를 방문했다. 선구자라는 노래로 고등학교 때 우리가 익히 불렀던 유명한 바로 그곳이다. 또한, 윤동주 시인의 생가를 방문했다. 이러한 일정 속에서 나는 연변, 용정 일대가 민족의 정기가 서린 곳임을 알았다. 그러나 무엇보다도 깊게 감동을 하고 놀라운 것은 크게 2가

　동서고금을 막론하고 소설의 주인공으로는 영웅들이 등장한다. 고대 그리스 대서사시 호머의 '일리아드'에는 트로이의 헥토르와 스파트타의 아킬레우스가 대결하고, 삼국지의 관우와 수호지의 무송은 동양소설 속의 영웅들이다. 소설가 이문열은 '영웅시대'에서 작은 영웅들의 비극적인 이야기를 다뤘다. 난세는 영웅을 기다린다고 했던가. 이순신 장군을 다룬 영화 '명량'이 순식간에 천만 관객을 훌쩍 넘어버렸다.　너무나 잘 아는 이순신 장군을 소재로 한 영화를 보러 간다는 것은 상상조차 하지 못했다.　그러나 세월호 참사, 군대 내 폭력 등 답답한 현실을 겪으면서 국민들의 불안과 불만을 해소 시켜줄 영웅의 등장을 열망하던 민심은 줄지어 영웅을 만나러 갔다.　아무 희망도 보이지 않는 때 홀연히 나타나 12척의 배로 3백척이 넘는

　불볕더위가 기승을 부려 하루종일 힘겨워했는데, 자고 일어나니 어느새 선선한 바람이 불어온다. 자연스럽다는 것은 말로 다 표현할 수 없을 만큼 위대하고 변화무쌍하다는 것을 새삼 실감하는 요즘이다. 이런 자연스러운 변화와 시원한 바람이 날씨 말고 우리 정치에도 하루빨리 불어오길 기대하는 것은 필자만의 기대가 아닐 것이다. 세월호 참사 이후 7.30 보궐선거를 거치면서 야당은 한없는 비판과 호된 꾸중을 듣고 있다. 이 땅의 민주주의와 평화의 기초를 세운 정통야당의 정신을 계승하고 ‘새정치’에 대한 국민의 기대와 열망 속에서 창당한 새정치민주연합이 절체절명의 위기를 맞고 있는 것이다. 참으로 안타깝기 그지없다. 야당의 국회의원으로서 제 역할을 다하지 못하고 있음에 대한 자성과, ‘새정치’에 대한 국민적 열망을 온

　유년시절 고향집 앞마당이나 집주변에는 대부분 우물이 있었다. 식수를 얻기 위해서였다. 당시 집집이 두레박으로 물을 긷는 모습은 낯선 풍경이 아니었다. 마을에 공동 우물터가 있던 동네들도 많았다. 우물가에서 어머니와 동네 아낙들이 똬리를 머리에 얹고 물동이를 이고 가던 모습은 옛시절의 흔한 생활상이었다. 세월이 흘러 형편이 조금씩 나아지자 가정마다 끈으로 길게 이은 두레박을 대신해 펌프가 등장하기 시작했었다. 마중물을 붓고 연신 펌프질을 하던 모습도 이제는 쉽게 보기 어려운 추억거리가 되었지만 빈곤하던 시절 우리 어머니들의 고단한 일상이었다. 지금이야 시골에서도 찾아보기조차 어려운 우물터지만, 과거에는 식수를 얻을 수 있는 유일한 공간이었다. 　마시는 물은 쌀과 함께 생명을 이어가는 필수요소다. 우리

　 새정치민주연합이 7.30 재·보선에서 11대4로 참패를 당했다. 박근혜 대통령의 지지율 하락과 세월호 참사 100일의 추모 분위기 속에서도 유권자들은 야당의 목소리를 외면했다. 　새정치민주연합은 그야말로 존망의 위기에 처해 있다. 이제 당의 운명은 새로운 출범할 박영선 비대위에 달려 있다. 　서민과 중산층의 이익, 한반도 평화와 남북 화해와 협력을 지향해온 새정치민주연합의 가치와 지향이 올바른 길이라는 데는 의심의 여지가 없다. 하지만, 당 혁신의 난제를 풀기 위해 새누리당 한테서 꼭 배워야 할 것이 있다. 　①당 조직과 당무의 안정성과 예측 가능성 　새누리당은 보수정당답게 자신들이 수립한 당 제도를 견실히 지켜가고 있다. 2005년 박근혜 당시 한나라당 대표는 홍준표 의원을

전북도민일보 2014년도 제5차 독자위원회가 지난 31일 오전11시 전주시 중화산동 이중본에서 열렸다. 참석 위원들은 7월 보도내용에 대한 평가와 함께 전북의 무장관 무차관 시대 극복방안을 비롯 전북권 공항 당위성 지속부각, 삼락농정 향후과제 점검, 예술문화 인프라 지원 시급성, 희망의 메시지 담은 뉴스 발굴 등 다양한 의견을 제시했다. 이날 토의 내용을 요약 발췌했다. ▲신영옥 위원(대한배구협회 전라북도 회장)=전북도민일보가 국내 최대 포털업체 네이버와 뉴스스탠드 서비스를 시작, 독자들이 실시간 홈페이지 화면을 살펴볼 수 있게 됨으로서 뉴미디어 시대 걸맞는 서비스를 제공하게 된 것으로 평가한다. 전북을 제외한 다른 지역에서는 지방공항에 저가항공이나 전세기를 취항시켜 대규모 중국관광객을 유치, 관광산

　7.30 재보선이 막을 내린 뒤 여야 정치권은 모두 호남을 바라보기 시작했다. 전북의 여권은 흥분된 시각으로, 야권은 충격의 시선으로 전남 순천.곡성을 쳐다보고 있다.　야권 텃밭에서 승리를 거머쥔 새누리당 이정현 국회의원 당선인이 그 중심에 있다. 이 의원은 이번 선거에서 ‘노무현의 남자’로 불리는 새정치민주연합의 서갑원 후보를 꺾는 이변을 연출했다. 전국 최고 투표율인 51%를 기록한 순천·곡성에서 새누리당 이 의원은 49.4%(6만815표)를 얻어, 40.3%(4만9611표) 지지에 그친 서 후보를 1만1000여 표 차로 따돌렸다.　 이 의원의 당선은 여러 의미를 부여한다. 꿈쩍도 하지 않을 것 같았던 새정치연합의 본방에서 새누리당 바람을 일으킨 것도 그렇지만 지역구도를 일거에 깨뜨렸다는

　지난 6월 21일 오후 8시 10분경 동부전선 일반전초(GOP)에서 임모 병장이 부대원들에게 수류탄 1발을 터뜨리고 실탄 10여발을 발사해 5명은 숨지고 7명이 다치는 참사가 빚어졌다. 2011년 7월에는 인천 강화 해병대 해안초소에서 김모 상병이 내무반에 소총을 난사해 4명이 사망하는 사태를 겪었었다. 사고 때마다 재발 방지와 병영문화 개선을 약속했음에도 무고한 생명이 희생되는 사건이 터진 것이다. 피 끓는 청춘들이 무참히 쓰러졌다. 　　군 수사당국은 임병장이 부대원들로부터 자신을 없는 사람처럼 대우받았으며 사고 당일 소초에서 자신을 희화화한 그림을 보고 화가 난 것이 이 사건의 동기인 것처럼 발표했다. 부대에서 임병장이 집단 따돌림을 받았다는 점을 시사하는 것이다. 　　임병장 사건을 보면

　무더위가 기승을 부리는 한여름이 되었다. 각 급 학교와 어린이집. 유치원 등은 빠르면 이번 주말부터 짧게는 1주일에서 1달까지 여름방학에 들어가게 된다. 방학을 앞두고 아이들은 기대에 부풀어 있으나, 초등학교 저학년과 유치원생을 둔 맞벌이 부부의 경우 걱정이 이만저만이 아닌 상황이다. 어린자녀를 둔 부모들에게 있어 방학이 또 다른 고통을 안겨주고 있는 것이다. 학기 중에야 아이들을 학교와 유치원 등에서 돌봐 주지만, 방학 중에는 아이들을 믿고 맡길 수 있는 곳이 사라지기 때문이다. 이러한 맞벌이 부부들의 고민 속에 우리나라의 젊은 부부들이 출산을 기피하는 원인을 찾을 수 있다고 본다.　우리나라의 출산율은 세계 최하위수준이다. 여성 1명이 평생 낳을 수 있는 평균 자녀수를 뜻하는 합계출산율이 1.25

　데이비드 이스튼(D. Easton)이라는 정치학자는 정치를 자원의 권위적 배분활동이라고 규정하고 있다. 사회의 다양한 인적? 물적 자원들을 정당성을 부여받은 권위로 나누는 행위라는 것이다. 따라서 누가, 누구를 위하여 어떻게 자원을 배분하는가는 정치과정에서 아주 중요하다. 특히 우리의 정치구조는 지역연고주의가 강하게 작용하여 어떤 사람이 어느 자리를 차지하는가에 따라 지역의 자원배분이 크게 달라지기 때문이다. 지금까지 그래왔듯이 특정지역중심으로 자원배분이 이루어져 왔던 것이 우리의 정치현실이다. 그렇기에 지역감정이 있고 ‘우리가 남이가’의 문제가 끊임없이 재생된다. 박근혜 정부는 현재 이러한 현상이 심각하다. 정권의 출범초기에 지역에 연연하지 않고 대통합과 대탕평을 하겠다고 했으나 실제 중앙부처의 인사는

　‘기대치 위반 효과’라는 게 있다. 사람들은 미리 기대치를 만들어 놓고 있다가 그렇게 되지 않으면 더 크게 실망한다는 말이다. 전북의 ‘무장관 무차관’ 시대를 바라보는 지역민들의 우울한 시각엔 잠재적인 상실감이 더 클 것이라 생각한다.　 박근혜 정부는 인사 대탕평을 누누이 강조해왔다. 지역별로 고른 인재 중용을 통해 국민 대통합을 이뤄내겠다는 의지를 피력해온 터여서 ‘무장관 무차관’을 바라보는 기대치 추락의 박탈감이 적잖을 것이란 말이다.　 박근혜 정부 2기 내각엔 실제로 전북 출신 장관과 차관의 맥이 끊겼다. 출발은 기대감을 잔뜩 부풀렸다. 1기 내각에 진 영 보건복지부 장관과 박종길 전 문체부 차관 등이 중용됐고, 김관진 전 국방부 장관도 포함돼 있었다. 하지만 진 장관과 박 차관은 뜻하

　김완주 전 지사가 직선이라면 송하진 현 지사는 곡선이다. 전자가 떨어지는 물이라면, 후자는 흐르는 물이다. 직선과 수직 낙하의 물은 강하고 속도가 빠르다. 두 점의 최단거리를 이은 게 직선이다. 낙수(落水)도 옆을 보지 않고 곧바로 떨어진다. 김 전 지사는 그래서 신속한 일 처리, 강력한 추진력을 좋아했다. 급하면 계단을 오를 때 두 개씩 건너뛰는 모습도 직선형 스타일을 감안하면 이해가 된다. 새만금특별법 제정, 국가 예산 5조 원 시대 달성 등이 바로 이것, ‘직선의 리더십’에서 나왔다.　곡선과 흐르는 물은 조화와 안정의 특성을 지닌다. 부드럽게 감싸며 어느새 도형의 완성을 주도하는 게 곡선이다. 흐르는 물은 유(柔)한 것 같지만, 기어이 바다에 도달한다. 송 지사가 탄소 관련 대기업 유치 과정에

　맹모삼천지교(孟母三遷之敎)라는 고사성어를 처음 접하는 이는 거의 없으리라 생각한다. 맹자의 어머니가 아들의 교육을 위해 세 번 이사했다는 데에서 유래한 이야기로, 한 사람의 성장에 있어서 자라온 환경이 중요하다는 것을 강조하는 말이다. 그런데 이 말에 대해 새로운 해석이 있어 눈길을 끈다. 맹자의 어머니가 맨 처음 상갓집 근처에 산 것은 어린 맹자에게 삶과 죽음의 개념을 깨우치게 하기 위함이고, 시장 근처에서 산 것은 경제 감각을 심어주기 위함이며, 나중에 서당 근처에서 살면서 학문을 배우게 한 지혜로움이라는 또 다른 교훈이 그것이다. 어찌 보면 ‘꿈보다 해몽이 좋다’는 식의 뜻풀이가 될 수도 있지만, 필자 역시 남다른 공감이 간다.　 19대 국회에 들어와 국회 문화체육관광방송통신위원회와 교육문화체